Fachpublikationen

Prof. Dr. Walter Georg Leisner

Freie Universität Berlin

Selbständige Schriften:

Denkmalgerechte Nutzung,

Ein Beitrag zum Denkmalbegriff im Recht des Denkmalschutzes, unter besonderer Berücksichtigung der Lage in Hamburg,

Berlin 2002

(Rezensionen durch 

Prof. Dr. Wolfgang Wieshaider,in:
öarr 2005,S. 172f.

Lt. MRat. Wolfgang Eberl, in: DÖV 2004,
S. 356f.)

Existenzsicherung im Öffentlichen Recht,

Minimum – Grundlagen – Förderung

Tübingen 2007

(Rezensionen durch
Prof. Dr. Christian Seiler, in: NZS 2007,
S. 586 f.;
Prof. Dr. Ulrich Karpen, in: DÖV 2009,
S. 291 ff.;
Prof. Dr. Helmut Goerlich, in: SächsVBl. 2009, S. 48.;
Prof. Dr. Dr. h.c. Peter Badura, in DVBl 2009, S. 1099 f.)

Föderalismus

Begründung - Bedeutung - Wirkung

Berlin 2018

(Rezensionen durch

Prof. Dr. Erich Röper, in: VerwRS 6/2019
S. 206 f.

Prof. Dr. Hans-Günther Hennecke, in:
Der Landkreis 10/2018, S. 701)

Erich Röper:

"Wer sich mit den Ausprägungen des Föderalismus, seiner Begründung und Wirkung künftig befassen will, kommt an diesem Buch nicht vorbei" 

Die körperschaftliche Rechtsform bei Innungen, Kreishandwerkschaften und Landesinnungsverbänden:
Öffentlich-rechtlicher oder privatrechtlicher Status?
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2011

Ist ein Änderung des § 5 HwO dahingehend möglich, dass auch Meisterbetriebe der B-1 Handwerke in den Anwendungsbereich fallen?
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2011

Die überbetriebliche Lehrlingsunterweisung im Handwerk
Bedeutung - Rechtsgrundlagen - Finanzierung
Hrsg. v. Ludwig- Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2012

Die Wahlen zur Vollversammlung der Handwerkskammer
Zugleich eine kommentierende Handreichung zur Anlage C der HwO
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2012

Ermöglicht die Handwerksordnung die Einführung der doppelten Buchführung bei den Handwerkskammern?
Zugleich eine vergleichende Analyse der praktizierten Buchführungssysteme der Körperschaften des Öffentlichen Rechts,
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2012

Die Gründung einer eigenständigen Innung durch eine Fachgruppe nach vorheriger Ausgliederung aus einer Sammelinnung
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2012

Ausschüttung von Innungsvermögen an Innungsmitglieder
in Gestalt von Beitragsrückerstattung oder Erlösauskehr von
veräussertem (Anlage)Vermögen,
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2013

Rechtsaufsicht über Tochtergesellschaften von Innungen und Kreishandwerkerschaften - insbesondere bei sog. Altfällen

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2013

Kalte Progression und Mittelstandsbauch im Steuertarif und ihr Einfluss auf die Leistungsfähigkeit des Handwerks (zus. mit K. Haase)

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2013

Der Begriff der "wesentlichen Tätigkeit" eines Handwerks 

in § 1 Abs. 2 HwO
Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2014

Die Meisterqualifikation im Deutschen Handwerk im Lichte der (neueren) EuGH- und Verfassungsgerichtsrechtsprechung

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2014

Die Initiative der EU-Kommission gegen nationale Reglementierungen des Berufszugangs (COM (2013) 676 final) vom 2.10.2013 – Beurteilung nach EU-Recht und Deutschem Verfassungsrecht

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2014

Zulässigkeit satzungsgemäßer Altersgrenzen für die Wählbarkeit als Organvertreter in Handwerksorganisationen?

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2014

(Rezension durch Rieger, F., in: Handbuch des Kammer- und                                                       Berufsrechts 2014, 2015, S. 337 ff.)

Wettbewerbschutz vor Irreführung durch die Handwerksordnung?

Schutz der handwerklichen Berufsbezeichnungen der Anlage A vor irreführendem Missbrauch

Hrsg. v. Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften,
München 2014

Beiträge in Handbüchern:

in: Stern/Sodan/Möstl (Hrsg.), Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland im europäischen Staatenverbund 

2. Auflage München 2022

§ 31 Die Grundlagen des Wahlrechts

§ 36 Der Deutsche Bundestag

in: Johlen/Oerder (Hrsg.) Münchner Prozessformularbuch Verwaltungsrecht

6. Auflage München 2023

D Wirtschaftsverwaltungsrecht (Gewerberecht, Handwerksrecht, Gaststättenrecht) 

in: Johlen/Oerder (Hrsg.)  Anwaltshandbuch Verwaltungsrecht

5. Auflage 2023

Gewerberecht

Kommentierungen:

in: Sodan, H., Grundgesetz, Kommentar, München

1. Auflage 2009
   

(Rezensionen u.a. durch 

Prof. Dr. Detlef Merten, in: DÖV 2010, S. 562;
Prof. Dr. Dirk Heckmann, in: NJW 41/2010;

Lt. MRat. Dr. Frank Stollmann, in: NWVBl. 8/2010;

RegDir. G. Haurand, in: DVP4/10; 

Prof. Dr. Bernhard Stüer, in: DVBl 2011,S. 551f.) 

2. Auflage 2012

(Rezensionen u.a. durch
  
RA Dr. Matthias Wiemers, DVBl 2012, S. 812;

Prof. Dr. Dirk Heckmann, NJW 37/2012;

Prof. Dr. Peter Zaumseil, VerwaltungsRS2/2013, S. 71;

RA Karl Brenner, RiAG a.D., owiz 2012;

Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, in: Der Landkreis 07-08/2012)

3. Auflage 2015  

(Rezensionen u.a. durch 

MRat Dr. Christian Raap, BWV 2016, S. 23;

Dr. Maximilian Baßlsperger, ZBR 2016, S. 284f.

RA Dr. Matthias Wiemers, www.justament.de, 11.1.2016;

Wiss. Ass. Philipp Lassahn, NVwZ 2016, S. 1305;

Richter am OLG Jens-Daniel Braun, in: Staatsanzeiger für das Land Hessen 09.10.2017;

Reg.-Dir. G. Haurand, Bielefeld, in: DVP 01/2016)

4. Auflage 2018 

 (Rezensionen u.a. durch:

Expertenstimme von Prof. Dr. Rüdiger Zuck, Stuttgart,

Matthias Wiemers, in: justament online 09.07.2018;

in: Allgemeines Ministerialblatt 11/2018;

MRat Dr. Christian Raap, in: Bundeswehrverwaltung 06/2018;

in: Studium Sommersemester 2018)

5. Auflage 2024

Präambel

Art. 20 (Bundesstaatliche Verfassung; Widerstandsrecht)

Art. 20a (Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen)

Art. 21 (Parteien)

Art. 22 (Bundeshauptstadt, Bundesflagge)

Art. 26 (Verbot des Angriffskriegs)

Art. 27 (Handelsflotte)

Art. 28 (Verfassung der Länder)

Art. 29 (Neugliederung des Bundesgebiets)

Art. 30 (Funktionen der Länder)

Art. 31 (Vorrang des Bundesrechts)

Art. 33 (Staatsbürgerliche Rechte)

Art. 34 (Haftung bei Amtspflichtverletzung)

Art. 35 (Recht- und Amtshilfe)

Art. 36 (Beamte und Bundesbehörden)

Art. 37 (Bundeszwang)

Art. 38 (Wahl)

Art. 39 (Zusammentritt und Wahlperiode)

Art. 40 (Präsident; Geschäftsordnung)

Art. 41 (Wahlprüfung)

Art. 42 (Öffentlichkeit der Sitzungen; Mehrheitsprinzip)

Art. 43 (Anwesenheit der Bundesregierung)

Art. 44 (Untersuchungsausschüsse)

Art. 45c (Petitionsausschuss des Bundestags)

Art. 46 (Indemnität und Immunität des Abgeordneten)

Art. 47 (Zeugnisverweigerungsrecht des Abgeordneten)

Art. 48 (Ansprüche des Abgeordneten)

Art. 50 (Aufgaben des Bundesrats)

Art. 51 (Zusammensetzung)

Art. 52 (Präsident; Beschlussfassung; Bildung einer Europakammer)

Art. 53 (Teilnahme der Bundesregierung)

Art. 53a (Gemeinsamer Ausschuss)

Art. 54 (Wahl durch die Bundesversammlung)

Art. 55 (Berufs- und Gewerbeverbot)

Art. 56 (Amtseid)

Art. 57 (Vertretung)

Art. 58 (Gegenzeichnung)

Art. 60 (Ernennung der Bundesbeamten und Soldaten)

Art. 61 (Anklage vor dem Bundesverfassungsgericht)

Art. 62 (Zusammensetzung der Bundesregierung)

Art. 63 (Wahl des Bundeskanzlers)

Art. 64 (Ernennung der Bundesminister)

Art. 65 (Verantwortung)

Art. 66 (Berufs- und Gewerbeverbot)

Art. 67 (Misstrauensvotum)

Art. 68 (Auflösung des Bundestages)

Art. 69 (Stellvertreter des Bundeskanzlers)

Art. 118 (Neugliederung der badischen und württembergischen
                    Länder)

Art. 118a (Neugliederung der Länder Berlin und Brandenburg)

Art. 119 (Flüchtlinge und Vertriebene)

Art. 121 (Begriff der Mehrheit)

Art. 131 (Frühere Angehörige des öffentlichen Dienstes)

Art. 132 (Ausschluss aus dem öffentlichen Dienst)

Art. 136 (Erster Zusammentritt des Bundesrates)

Art. 137 (Wählbarkeit von Angehörigen des öffentlichen Dienstes
                    u.a.)

Art. 138 (Süddeutsches Notariat)

Art. 139 (Entnazifizierungsvorschriften)

in: Leisner, W.G., Handwerksordnung, Kommentar, (Beck-OK), München

1. Auflage 2016

25. Auflage online 2024

(Rezensionen u.a. durch 

 Prof. Dr. W. Kluth, W., in:
 Handbuch des Kammer- und
 Berufsrechts 2015, 2016, S. 287f.;

RA M. Wiemers, in: DVBl. 2016, 612f.

Reg.-Dir. G. Haurand, Bielefeld, in:

DVP 05/2017;

in: Deutsch-Britische Industrie- und Handelskammer 23.05.2016;

in: Der Saar-Handwerker 03/2016)

2. Auflage 2022

(Rezensionen u.a. durch

  Dr. Thomas Günther, LL.M., Köln, in: NVwZ 14/2022;

 Dr. Matthias Wiemers, Berlin, in: DVBI 11/2022                         

BAU.NRW 7+8/2023 September)

in: Pielow, Gewerbeordnung, 

Kommentar, Beck-OK, München 

2. Auflage 2016

55. Online-Auflage 2021

§ 14          Anzeigepflicht;
                Verordnungsermächtigung

§ 15          Empfangsbescheinigung;
                Betrieb ohne Zulassung

Selbständige Beiträge:

Gesetzesausführungskosten in der Verwaltung,

DVBl. 2001, S. 1799 ff.

Auskunftspflicht der Banken über treuhänderisch verwaltete ausländische Wertpapierdepots?,

DB 2002, S. 2015 ff.

Der Umfang steuerlicher Bindungswirkung von Denkmalbescheinigungen,

NWB 2002, F. 3, S. 12109 f.

Denkmalschutz und „Staatsbauten“ – Privilegierung einer Staatsaufgabe oder „Gleichstellung mit dem Bürger?“,

BayVBl. 2003, S. 385 ff

Die steuerfreie Übertragung von Kunstgegenständen nach 

§ 13 a ErbStG,

ZEV 2003, S. 436 ff.

Die Erteilung einer Denkmalbescheinigung nach § 7 i EStG als steuerlich rückwirkendes Ereignis,

NWB 2004, F. 3, S. 12755 f.

Verfassungswidrigkeit des Haushaltsbegleitgesetzes 2004 -gebotener Rechtsschutz gegen die Erhöhung der Erbschaft- und Schenkungsteuer?,

DStR 2004, S. 804 ff.

Die Erhöhung der Erbschaft- und Schenkungsteuer durch das Haushaltsbegleitgesetz 2004 - verfassungswidrig?,

NJW 2004, S. 1129 ff.

Das Recht der Testamentsvollstreckervergütung,

NWB 2005, S. 3725 ff.

NWB Vermögen 8/2005, S. 21 ff.

Die mildtätige Familienstiftung,

DB 2005, S. 2434 ff.

Gesellschaftliche Verpflichtungen als Dienstpflichten?,

ZBR 2005, S. 371 ff.

Das Scheitern der „Software-Patent-Richtlinie“ – Was nun?

Rechtliche Grundsätze zum Schutz geistigen Eigentums,

EWS 2005, S. 396 ff.

Die Konzessionspflicht für Privatkrankenanstalten nach § 30 GewO -  Eine dringend reformbedürftige Vorschrift,

GewArch 2006, S. 188 ff.

Der Meistertitel im Handwerk - (weiter) ein Zwang?
Europarechtliche und verfassungsrechtliche Probleme
GewArch 2006, S. 393 ff.

Das europarechtliche Beihilfenverbot in Art. 87 EG – Rechtfertigung für einen Subventionsabbau in Deutschland?
EuZW 2006, S. 648 ff.

Gesetzmäßigkeit von Verwaltungsvorschriften im Steuerrecht
Legitimationswirkungen und Grenzen einer "Typisierung zur Vereinfachung",
StuW 2007, S. 241 ff.

Die subjektiv-historische Auslegung des Gemeinschaftsrechts -
Der "Wille des Gesetzgebers" in der Judikatur des EuGH,
EuR 2007, S. 689 ff.

Gesetzliche Mindestlöhne - Das Existenzminimum im
Spannungsfeld zwischen Marktwirtschaft und Tarifautonomie,
NJW-aktuell 28/2007,S.XVI f.

Nichtigkeit eines Verwaltungsakts (nur)
bei Offensichtlichkeit der besonders schweren Fehlerhaftigkeit?
DÖV 2007, S. 669 ff.

Änderung des Gemeinnützigkeitsrechts durch
Steuernormen außerhalb der AO?
ZSt 2007, S. 12 ff.

Die Umsatzbesteuerung von gemeinnützigen Integrationsprojekten gem. § 68 Nr. 3c AO durch das Jahressteuergesetz 2007,
DB 2007, S. 1047 ff.

Unzuverlässigkeit im Gewerberecht (§ 35 Abs. 1 S. 1 GewO)
Ausuferungsgefahren - notwendiger Gewerbebezug,
GewArch 2008, S. 225 ff.

Bürgerentlastungsgesetz Krankenversicherung:
Steuerliche Abzugsfähigkeit von Aufwendungen für
private Krankenvorsorge,
Ärztepost 3/2009 (Hg. Verband privatärztlicher Verrechnungsstellen),
S. 27 f.

Vom Provisorium zur Dauerlösung -
Das Grundgesetz: Ein Staatsrecht vergangenheitsbewusster,
zukunftsoffener Freiheit,
in: 60 Jahre Bundesrepublik Deutschland,
Bayernkurier Report Nr. 20 v. 16 Mai 2009, S. 20

Weisungsrechte der öffentlichen Hand gegenüber ihren Vertretern
in gemischt-wirtschaftlichen Unternehmen,
GewArch 2009, S. 337 ff.

Das "auffällige" Bankgeschäft - "Hinreichende Veranlassung"
für Kontrollmitteilungen gem. § 30a AO?
NWB 2009, S. 1835 ff.

Steuerliche Risiken durch Weiterarbeit nach Praxisverkauf,                                      

ärztepost 4/2009 (Hg. Verband privatärztlicher Verrechnungsstellen),
S. 22 f.

Absetzbarkeit eines häuslichen Arbeitszimmers bei Vorhandensein eines "anderen Arbeitsplatzes" in einer Gemeinschaftspraxis

ärztepost 1/2010 (Hg. Verband privatärztlicher Verrechnungsstellen),
S. 22 f.

Daseinsvorsorge – Begriff, Inhalt, Grenzen
in: Wirtschaft und Verwaltung 2011, S. 53 ff.

Ehrenamtliche Tätigkeiten und Umsatzsteuerfreiheit
nach § 4 Nr. 26 UStG,
NWB 2011, S. 2871 ff.
NWB DIR 2011, S. 919

Bundesverfassungsgericht erlaubt Ärzten und Zahnärzten mehr Werbung,

ärztepost IV 2011 (Hg. Verband privatärztlicher Verrechnungsstellen),
S. 24

Landschaftschutzverordnung und gemeindliche Belange - Notwendigkeit einer Koordinierung von Umweltschutz und Selbstverwaltung,

BayVBl 2012, S. 353 ff.

Der kommunale Regelungsvorbehalt des örtlichen Marktgeschehens gem. Art. 28 Abs. 2 GG,

GewArch 2012, S. 281 ff.

Kann das bloße Nützen eines gesetzlich gewährten Steuervorteils gemeinnützigkeitsschädlich sein? Anmerkungen zum Urteil des BFH vom 23.02.2012 (V R 59/09),

DStR 2012, S. 1123 ff.

Kunst und das Dilemma: Stiftung oder gemeinnützige GmbH?,

Stiftungsmanagement II/2012 (Hg. BW Bank), S. 16.

Zulässigkeit und Grenzen der Äußerungen von Vertretern des Handwerks zu Großprojekten,

GewArch 2013, S. 55 ff.

Die Ausgliederung einer Fachgruppe aus einer Sammelinnung und Gründung einer eigenständigen Handwerksinnung,

GewArch 2013 , S. 235 ff.

Vertragsärztliche Tätigkeit eines Einzelarztes als Limited nicht zulassungsfähig - zugleich kein Verstoß gegen Art. 12 I GG,

ärztepost I 2013 (Hg. Verband privatärztlicher Verrechnungsstellen),
S. 26f.

Notwendigkeit eines Moratoriums? – Verfassungsrechtliche Bedenken gegen Informationsrechte nach dem Verbraucherinformationsgesetz (VIG) – insbesondere § 3 S. 5, 6, § 5 Abs. 1 S. 2 und § 6 Abs. 3 VIG,

GewArch 2014, S. 57 ff.

Der „Meister“ und sein Richter – Die handwerksrechtliche Berufsregulierung der Meisterpflicht im Lichte der Rechtsprechung von EuGH und Bundesverfassungsgericht,

Wirtschaft und Verwaltung 2014, S. 229 ff.

Die Mitteilung der EU-Kommission COM (2013) 676 final zur Berufs(de)regulierung: Europa- und Verfassungsrechtliche Bedenken,

Wirtschaft und Verwaltung 2014, S.251 ff.

Was ist „wesentliche Tätigkeit“ eines Handwerks in § 1 Abs. 2 HwO?,

GewArch 2015, S. 294 ff.

Der Entwurf zum Kulturgüterschutzgesetz – europarechtskonform!,

ZRP 2016, S. 58f.

Die Großveranstaltung im Ladenöffnungs- und
Sonn- und Feiertagsrecht, 

GewArch 2018, S. 372 ff.

Der handwerkliche Hilfsbetrieb nach § 3 Abs. 3 HwO - Abgrenzung, Voraussetzungen und Folgen für Betrieb und Handwerk,

GewArch 2019, S. 384 ff.

Spiegelbildlichkeitsgebot bei der Ausschussbesetzung: verfehlte verfassungsrechtliche Auslegung der Regelungen über die Ausschussgemeinschaft,

BayVBl 2021, S. 433ff.

Steuerprivilegierung gemeinnütziger staatsentlastender Tätigkeiten
– Legitimation trotz staatlicher Wettbewerbsverzerrung mit kommerziellen Dienstleistern?
(zus. mit A. Özkan)
DB 2023, S. 2649 ff.

Buchbesprechungen:

OHG, KG, Publikumsgesellschaft, Umfassende Erläuterungen, Beispiele und Musterformulare für die Rechtspraxis,
Christian R. Schmidt/Stefan Zagel (Hg.)
(zus. mit M. Imbeck),

NJW 2005, S. 1631 f.

Sozialversicherung und Grundgesetz,
Schenkel, Jan-Erik, 2008,

AöR 135/1 (2010), S. 143 f.

Zahnärztliches Approbationsrecht,
Verfassungs-, verwaltungs- und europarechtliche Grundlagen und Perspektiven
Peter J. Knüpper
BDIZ EDI konkret 02.2024 (Hrsg. Bundesverband der implantologisch tätigen Zahnärzte in Europa) S. 35ff.

Grundkurs Öffentliches Recht,
Helge Sodan/Jan Ziekow, 10 A. 2023
DÖV 2024, S. 489f.

 Festschriftbeitrag:

Die bewahrende Funktion des Rechts im Verfassungsstaat

in: Gesellschaftliche Relevanz von Wissenschaft und Forschung. Ein interdisziplinärer Dialog, Festschrift zum 20-jährigen Bestehen des Clubs der Altstipendiaten der Hanns-Seidel-Stiftung, 2012, S. 36 ff.

Vorträge:

Die Mitteilung der EU-Kommission COM (2013) 676 final zur Deregulierung des Berufsrechts – eine kritische Würdigung aus der Perspektive des Unionsrechts und des deutschen Verfassungsrechts

in: Kluth (Hrsg.) Handbuch des Kammer- und Berufsrechts 2014,
S. 59 ff.

Die Großveranstaltung im Ladenöffnungs- und 
Sonn- und Feiertagsrecht

in:  GewArch 2018, S.372 ff.

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Dr. iur. Robera Leisner

Selbständige Schrift:

Baugebot und Baufreiheit,

Berlin 2009

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